• RSS订阅 加入收藏  设为首页
今天福彩快3走势图

立法法首次修改 地方立法权拟扩至282个设区市_东莞时间网

作者:admin   来源:   评论:0
内容摘要:立法法首次修改 地方立法权拟扩至282个设区市_东莞时间网立法法首次修改 地方立法权拟扩至282个设区市_东莞时间网 -->2018年02月17日 星期六 新闻图片国内新闻权威公告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体新闻财经问政报料专题民调房产汽车娱乐观影体育健康教育旅游活动团购...
立法法首次修改 地方立法权拟扩至282个设区市_东莞时间网 立法法首次修改 地方立法权拟扩至282个设区市_东莞时间网 --> 2018年02月17日 礼拜六 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >立法法首次修改 地方立法权拟扩至282个设区市 立法法首次修改 地方立法权拟扩至282个设区市 来源:2014-08-26 03:28:00记者: 旨在规范国家立法活动的重要司法——立法法修正案(草案)(以下简称“草案”)昨天提请十二届全国人大常委会第十次会议审议。该法是自2000年颁布施行14年来的首次修改,拟将以前49个较大的市才享有的地方立法权扩大至全部282个设区的市。这些设区的市可就城市治理方面的事项制定地方性律例。1、地方立法付与设区的市地方立法权地方立法,有利于国民行使权利,亦有利于推进法制扶植。受委员长会议委托,全国人大常委会法制工作委员会主任李合时表示,中共十八届三中全会提出,慢慢增加中国有地方立法权的较大的市数量。据介绍,较大的市制定地方性律例,是地方立法的重要组成部分,对于推动本地区经济社会成长和民主法制扶植的进步,发挥了积极感化。近年来,一些全国人大代表和政协委员多次提出议案、建议和提案,要求增加具有地方立法权的较大的市的数量,不少设区的市也提出付与其较大的市地方立法权的要求。是以草案规定,除省会市、经济特区所在地的市及国务院赞成的较大的市外,其他设区的市均享有较大的市地方立法权。解读更有利于公民行使权利中国社会科学院法学研究所所长李林认为,设区的市全部付与地方立法的权力,首先从民主政治方面来讲,更有利于公民直接介入立法,国民是国家的主人,然则基层的国民想参加全国人大、省的立法距离太远,不轻易把自己的声音表达出来,付与地方立法权更有利于其行使权利。其次从完善国民代表大会轨制来讲,人大有四项权利,但个中的立法权,在很多地方大都不能行使。这种立法权的扩大,对这→轨制权利的具体化、实际的实施更有积极的意义。再次,有利于推进法制扶植,立法权往地方扩大,可以大大加大立法速度和数量,更重要的是地方立法,有其特点和具体需求,假如能享有立法权,可以从本市实际出发,经由过程行使立法权,更便于宪法、司法、上位法实施。2、限制事项地方律例限于环保等事项城市扶植、市容治理等事项,将这些上升到立法层面,说明其加倍重要。根据修改后的草案,较大的市制定的地方性律例限于城市扶植、市容卫生、情况保护等城市治理的事项。草案规定,由省、自治区的人大常委会根据所辖设区的市的人口数量、地域面积、经济社会成长情况等身分,确定本省区设区的市开始制定地方性律例的具体步骤和时间,并报全国人大常委会立案。值得留意的是,草案明确规定,本行政区域特别重大或者社会普遍关注事项的地方性律例,应当由国民代表大会经由过程。此外,立法法草案特别增加规定:没有司法、行政律例依据,部门规章不得创设限制或者剥夺公民、法人和其他组织权利的规范,或者增加公民、法人和其他组织义务的规范,不得增加本部门的权利、削减本部门的法定职责。解读升至立法层面提重要性李林认为,对于城市扶植、市容治理、情况保护等城市治理方面的事项,将这几个方面上升到立法层面,说明其加倍重要。规章的制定过程中,公民介入程度不→定很高,然则人大立法的时刻,"大众,"介入是法定法度模范,"大众,"可以更充分的表达自己的意志。同时,规章在履行过程中,法院审判时不→定会照此履行,但假如是地方性律例,法院就需要依此做出响应的判决。3、授权立法授权立法刻日不得超五年授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、刻日、被授权机关实施授权决定的方法等。在完善授权立法方面,李合时表示,以往有些授权范围过于笼统、缺乏时限要求,草案增加规定,授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、刻日、被授权机关实施授权决定的方法和应当遵守的原则等;授权的刻日不得跨越五年;被授权机关应当在授权刻日届满的六个月以前,向授权机关申报授权决定实施的情况,并提出是否需要制定、修改或者废除司法的意见;需要持续授权的,可以提出相关意见,由全国人大及其常委会决定。草案同时规定,要发挥立法在推进改革和成长中的感化,按照凡属重大改革都要于法有据的要求,在立法宗旨中增加规定,发挥立法的引领和推动感化。草案还结合近年来的做法,规定全国人大及其常委会可以根据改革成长的需要做出决定,就特定事项在部分地方暂停适用司法的部分规定。解读18税种仅3立法引关注对于授权立法的重要性,在此列举→案例。在1984、1985年,国务院制定了很多行政律例,然则现在很多没有上升到司法,特别是18个税种中只有3个制定了司法,其他15个都没有制定司法,此举引起社会关注。对此,中国政法大学财税法研究中间主任、中公法学会财税法学研究会副会长施正文教授认为,今朝我国税负着重,就与大部分税种未经人大立法有关联。假如人大收回这些税种的立法权,我国整体税负估计将有→定降低。施正文称,该问题在国际上,普遍采取的就是由议会制定各税种的司法,再由政府部门征税,以互相制衡。他建议我国应以立法法修改为契机,由全国人大慢慢收回相关税收立法权,经由过程科学调研,为各税种慢慢制定更科学合理的税率和税基,在切实降低国内税负的基本上,再经由过程严格征管,严肃罚则等举措,包管税收依法足额的征收。4、司法解释“两高”外不得做司法解释司法解释有→定立法功能在个中。若人人都行使这种权利,那就会削弱立法权,产生误用。草案规定,最高国民法院、最高国民审查院作出的属于审判、审查工作中具体应用司法的解释,应当主要针对具体的司法条则,应相符立法的目的、原则和原意。遇有司法的规定需要进一步明确具体含义的,司法制定后出现新的情况,需要明确适用司法依据的情况。草案规定,应当向全国人大常委会提出司法解释的要求或者提出制定、修改有关司法的议案。草案规定,最高法和最高检作出的属于审判、审查工作中具体应用司法的解释,应当自公布之日起三十日报全国国民代表大会常务委员会立案。而除了最高法和最高检以外的审判机关和审查机关,不得作出司法解释。解读司法解释包含立法功能李林认为,司法解释有→定立法功能在个中,假如人人都行使这种权利,那就会削弱立法权,产生误用。宪法实施过程中,需要慢慢来规范,要有宪法实施监督轨制,假如其启动和运作不是太到位,下→步就要完善实施监督举措。甘肃省嘉峪关市、海南省三沙市、广东省中山市、广东省东莞市不设区,故没有立法权。全国282个设区的市,49个享有地方性律例制定权,包括27个省会、市、18个经国务院批、准的较大的市以及4个经济特区所在地的市233个市尚没有地方立法权、个中有30多个向、国务院提出想成为较大的市,享有地方立法权然则从1993年批了第四批今后,到现在有20年没有批了,地方、对此呼吁特别强 负责编辑: 分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信 关键词: 无生命 上一篇: 八旬老太睡公厕近一周 否认女儿不孝 下一篇: 地方举债将建评估问责轨制 政府进出纳入预算 点赞 0 发长微博 版权声明: ? 凡注明“东莞时间网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和法度模范等作品,版权均属东莞报业传媒集团所有。未经本网授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。 ? 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与时间网联系,本网将迅速给您回应并做处理。 邮箱: (请将#调换成@) 处理时间:9:00—17:00 每日推荐 河北永清4.3级地震原震区发生更大地震可能不大 “不打烊”不等于“全配送” 快递若何保障春节网购 将再创历史新高!2018长征系列运载火箭三大看点 一旅行社老板卷款跑路 至少300余人旅游行程受阻 医生:像同伙圈热文中的重症患者,每个流感季都邑有 单板滑雪女子U型池资格赛中国两名选手晋级决赛 央视谈直播乱象:收集主播用说唱形式描述吸毒感触感染 年夜饭订满催热“年中饭” 小家庭聚餐偏好特色餐厅 暖!母女三人32年春节合影 从未间断 榴莲、滑板、鸡鸭鹅 回家团聚你带了啥人人爱看01危险!男童剪刀扎入面部 ?春节时代儿童安然不能...02过年不回籍 51.4%一线城市受访者愿望父母反向过年03哈里王子婚礼细节曝光:在温莎城堡内举行,将乘坐...04多位花滑名将频繁赛场摔倒,平昌冬奥的冰不可?05特朗普儿媳因拆开含不明白色粉末信件就医06特朗普万亿基建计划长啥样??往后10年改造年久失...全媒体新闻01东莞计划三年内投资18多亿元打造一批区域亮点农业...02东莞计划5年内建成6个特色连片示范区,每个片区市...03春运自驾防“碰瓷” 东莞刑警来教你04长假去哪玩?东莞市林业局发出十大森林公园春节游...05厚街一老板推春运直升机包机办事 每人2万元1小时...06收好处费放行法院查封家当 房主被罚10万元时间问政 市民盼相关部门正视麻涌辅警待遇问题 市民问拥堵路段邻近黉舍能否错峰下学 市民建议塘厦镇某村途径能否加装路灯 市民建议交通运输局开通新的公交线路活动时间公益招募|一人一勺,用温暖手作点亮一片星空穿越东莞!亲子徒步挑衅赛即将来袭,你敢来挑衅吗...【亲子嘉年光光阴】小黄人驾到!等你们一路来打开春天...新闻图片北京西单大悦城逆行女警和抄凳子上的保安年迈找到了!情人节撞上春节鲜花猖狂涨价 一束红玫瑰要卖120元中国“北斗三号” 实现批量临盆视觉图片走,干活去!菜农大妈脚踩平衡车下地干活 网站首页 | 关于我们 | 版权声明 | 联系方法 | 网站地图 | 意见反馈Copyright?Dongguan DailyAll Rights Reserved | 东莞报业传媒集团新媒体中间版权所有 | 粤B2-20090260 | 司法顾问:广东理而行律师事务所

标签:立法法首次修改 地方立法权拟扩至282个设区市_东莞时间网 
本网站内容收集于互联网,不承担任何由于内容的合法性及健康性所引起的争议和法律责任。
欢迎大家对网站内容侵犯版权等不合法和不健康行为进行监督和举报。对有版权争议的内容,请联系其网站或内容提供方协商处理. 港ICP备12010389号